工信部印發《“十四五”大數據產業發展規劃》
發布時間：2021-12-08 信息來源：人民郵電報 發布人：zhangzhi 點擊：
近日，工業和信息化部發布《“十四五”大數據產業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。
《規劃》指出，大數據產業是以數據生成、采集、存儲、加工、分析、服務為主的戰略性新興產業，是激活數據要素潛能的關鍵支撐，是加快經濟社會發展質量變革、效率變革、動力變革的重要引擎?！笆濉睍r期，我國大數據產業快速起步，發展取得顯著成效，政策體系逐步完善，產業基礎日益鞏固，產業鏈初步形成，生態體系持續優化，大數據產業逐漸成為支撐我國經濟社會發展的優勢產業。
《規劃》強調，“十四五”時期大數據產業發展要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以供給側結構性改革為主線，以釋放數據要素價值為導向，圍繞夯實產業發展基礎，著力實現數據資源高質量、技術創新高水平、基礎設施高效能，圍繞構建穩定高效產業鏈，著力提升產業供給能力和行業賦能效應，統籌發展和安全，培育自主可控和開放合作的產業生態，打造數字經濟發展新優勢，為建設制造強國、網絡強國、數字中國提供有力支撐。
《規劃》提出，到2025年，大數據產業保持高速增長，價值體系初步形成，產業基礎持續夯實，產業鏈穩定高效，產業生態良性發展，創新力強、附加值高、自主可控的現代化大數據產業體系基本形成。其中，大數據產業測算規模突破3萬億元，年復合增長率保持在25%左右。
《規劃》圍繞數據要素價值釋放、夯實產業發展基礎、構建穩定高效產業鏈、打造繁榮有序產業生態，提出了“十四五”大數據產業高質量發展的主要任務。一是通過建立數據要素價值體系、健全數據要素市場規則、提升數據要素配置作用，加快培育數據要素市場。二是通過加快數據“大體量”匯聚、強化數據“多樣性”處理、推動數據“時效性”流動、加強數據“高質量”治理、促進數據“高價值”轉化，發揮大數據特性優勢。三是通過完善基礎設施、加強技術創新、強化標準引領，夯實產業發展基礎。四是通過打造高端產品鏈、創新優質服務鏈、優化工業價值鏈、延伸行業價值鏈，構建穩定高效產業鏈。五是通過培育壯大企業主體、優化大數據公共服務、推動產業集群化發展，打造繁榮有序產業生態。六是通過完善數據安全保障體系、推動數據安全產業發展，筑牢數據安全保障防線。
《規劃》部署了“十四五”時期推動大數據產業高質量發展的六大重點行動，包括數據治理能力提升、重點標準研制及應用推廣、工業大數據價值提升、行業大數據開發利用、企業主體發展能級躍升、數據安全鑄盾六大重點行動。
《規劃》明確了推動大數據產業高質量發展的保障措施，提出提升數據思維、完善推進機制、強化技術供給、加強資金支持、加快人才培養、推進國際合作。
《規劃》指出，大數據產業是以數據生成、采集、存儲、加工、分析、服務為主的戰略性新興產業，是激活數據要素潛能的關鍵支撐，是加快經濟社會發展質量變革、效率變革、動力變革的重要引擎?！笆濉睍r期，我國大數據產業快速起步，發展取得顯著成效，政策體系逐步完善，產業基礎日益鞏固，產業鏈初步形成，生態體系持續優化，大數據產業逐漸成為支撐我國經濟社會發展的優勢產業。
《規劃》強調，“十四五”時期大數據產業發展要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以供給側結構性改革為主線，以釋放數據要素價值為導向，圍繞夯實產業發展基礎，著力實現數據資源高質量、技術創新高水平、基礎設施高效能，圍繞構建穩定高效產業鏈，著力提升產業供給能力和行業賦能效應，統籌發展和安全，培育自主可控和開放合作的產業生態，打造數字經濟發展新優勢，為建設制造強國、網絡強國、數字中國提供有力支撐。
《規劃》提出，到2025年，大數據產業保持高速增長，價值體系初步形成，產業基礎持續夯實，產業鏈穩定高效，產業生態良性發展，創新力強、附加值高、自主可控的現代化大數據產業體系基本形成。其中，大數據產業測算規模突破3萬億元，年復合增長率保持在25%左右。
《規劃》圍繞數據要素價值釋放、夯實產業發展基礎、構建穩定高效產業鏈、打造繁榮有序產業生態，提出了“十四五”大數據產業高質量發展的主要任務。一是通過建立數據要素價值體系、健全數據要素市場規則、提升數據要素配置作用，加快培育數據要素市場。二是通過加快數據“大體量”匯聚、強化數據“多樣性”處理、推動數據“時效性”流動、加強數據“高質量”治理、促進數據“高價值”轉化，發揮大數據特性優勢。三是通過完善基礎設施、加強技術創新、強化標準引領，夯實產業發展基礎。四是通過打造高端產品鏈、創新優質服務鏈、優化工業價值鏈、延伸行業價值鏈，構建穩定高效產業鏈。五是通過培育壯大企業主體、優化大數據公共服務、推動產業集群化發展，打造繁榮有序產業生態。六是通過完善數據安全保障體系、推動數據安全產業發展，筑牢數據安全保障防線。
《規劃》部署了“十四五”時期推動大數據產業高質量發展的六大重點行動，包括數據治理能力提升、重點標準研制及應用推廣、工業大數據價值提升、行業大數據開發利用、企業主體發展能級躍升、數據安全鑄盾六大重點行動。
《規劃》明確了推動大數據產業高質量發展的保障措施，提出提升數據思維、完善推進機制、強化技術供給、加強資金支持、加快人才培養、推進國際合作。
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