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習近平總書記在第三十四次集體學習中強調，發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇。對通信運營商而言，數字經濟推動新一輪產業變革，產業數字化進一步驅動運營商轉型，要求通信運營商構建云網融合能力，通過云網融合進入價值創造的核心領域。算網融合作為云網融合的基礎，得到了國內外通信運營商的高度重視。

云網融合不僅滿足了運營商網絡自身轉型要求，而且能夠更好地提供綜合智能信息服務，因此必然是全球通信運營企業的共同演進目標，也是互聯網企業的一個努力方向。中國電信踐行“云改數轉”戰略，探索數智相生；中國移動推動云和網高度協同，走向深度融合；中國聯通夯實云網融合，向算網一體演進。云網融合作為一項戰略型關鍵業務，是決勝云改的關鍵突破口，是通信運營商、互聯網公司和各類ICT制造或供應商共同追逐的未來ICT大目標。在打造算網融合基礎設施的過程中，需要資源先行，并提供相應的能力保障。

算網融合趨勢下機遇和挑戰并存

5G時代，智能計算被廣泛應用于工業、零售、醫療、教育等行業領域，帶來了幾何級增長的算力需求。根據國際權威機構Statista的統計和預測，2035年全球數據產生量預計達到2142ZB，全球數據量即將迎來更大規模的爆發。在這個背景下，算力已經成為比流量更加寶貴的基礎資源。算網融合業已成為信息通信技術演進發展的重要方向，是全球電信行業面臨的重要機遇。

目前通信運營商的網絡系統已經到云網深度融合的階段，促進算力發展，可以帶動新業務需求，推動網絡向智能化方向演進。計算泛在網需要高效率的算力連接，以提升算力的利用效率。算力可能成為拉動數字經濟向前發展的新動能、新引擎，提前布局算網融合，對于核心能力、市場占比、國際競爭等至關重要。

同時，算網融合對解決方案提供能力、云網協同、標準建設等也提出了挑戰。

標準體系亟待完善。在國際標準領域，算力網絡已經在包括ITU-T、IETF、ETSI和BBF在內的多個重要組織中完成了立項，研究工作從國內走向國際舞臺。我國需要加快標準的研制進程，同時提升國際話語權。面向內容轉發網絡、軟件定義廣義網、網絡切片、邊緣計算等云網融合涉及的重要技術領域，要充分利用我國在網絡基礎設施部署方面的優勢，規范算網融合網絡架構和關鍵技術標準，從技術要求、接口規范、信令協議、設備規范、通用平臺等維度理清總體技術要求、總體測試規范、應用場景及需求、編排管理系統接口規范、網絡協議一致性以及網絡設備與算力基礎設施的技術要求等。

算網協同難度較高。網絡需要根據算力資源的需求進行更新，這是運營商網絡未來發展的重點。目前的網絡架構與第三方架構相對獨立，難以實現資源的集中調控，以滿足客戶端的應用需求。這就需要電信運營商和各行業用戶加強網絡建設各環節的深度融合，圍繞網絡升級改造打造完整的產業鏈，提高企業的競爭能力。

逐步滿足應用要求。算網融合的發展需要同步考慮在需求的驅動下技術創新和行業規則的完善，引導算網融合產業鏈條的健康發展。按照我國發展新技術的特點，需要做好頂層設計，從政策支持、市場培育、產業引導和企業激勵等方面，做好相關的配套部署。同時，隨著技術的發展，將驅動更多的需求，算力網絡也會逐漸完善，包括能源互聯網、教育互聯網、醫療互聯網、車聯網等領域，對網絡帶寬和時延的要求也將更加苛刻，這些對算力網絡的演進及與行業需求的結合都是較大的挑戰。

解決云網遺留問題。算網融合作為云網融合的基礎和發展趨勢，需要在發展過程中解決云和網剝離的問題。網絡專家韋樂平提出，云網“兩張皮”主要表現在：一是云網服務提供效率低，云網資源缺乏統一、靈活的能力提供和調度，云網產品和業務開通調整慢；二是云網業務發展成本高，云網獨立建設、信息互不開放，相互調用接口不標準，難以形成云網整體視圖；三是云網管理系統和部門獨立，云網資源分域分專業管理，靠工單，協同差，數據共享程度低，端到端管理難；四是云網安全保障挑戰大，云和網各自存在眾多系統，規模大、技術復雜，端到端云網安全保障挑戰大。這些問題需要在未來五年乃至十年的算網融合過程中各個擊破。

精準發力推進算網融合

除按照云網融合的戰略布局繼續做好云和網的協同外，通信運營商在算力時代需要加強算力和網絡融合的技術攻關，推動理論成為現實。

第一，作為共同發起單位，積極參與算網融合相關標準的研制工作。結合云網融合現有標準體系，發掘算網融合的熱點和難點，加速開展標準的制定和相關測試工作，將標準作為指導運營商進行網絡升級改造的指南，并推動標準的實施和產業化應用。

第二，加速網絡轉型升級，豐富基于算力的應用和產品。以算網融合為抓手，推動網絡的繼續演進。技術的發展將醞釀出更多的產業需求，要加強與產業的聯系，推動現有服務和產品的升級，同時推動垂直行業的數字化和智能化，賦能其他行業的發展。

第三，加強關鍵核心技術攻關，不斷提升我國科技自立自強的能力和水平。在算網融合的關鍵技術包括算力網絡架構、層間接口說明、算網協議控制、算網轉發設備、算力編排與協調等領域取得突破。積極參與國際標準化組織的活動，擴大我國在算網融合領域的國際影響力，提升我國企業的全球競爭力。

第四，加強企業內部協同，從算力到網絡，從業務到客戶服務，從能力到賦能客戶……都要加強協同，借助算網融合機遇，解決云網融合遺留的問題。

第五，聚力網絡內生安全，運營商要結合客戶對于數據、網絡安全的具體需求，持續關注網絡安全問題，重點針對密鑰攻擊以及數據泄密等問題加強技術研究，并建議監管部門從監管機制、政策制定等角度整體考慮安全體系建設。

未來，算力經營將成為通信運營商新的重要業務抓手，使運營商不再是純粹的管道服務商。面對新的趨勢，通信運營商具體將如何布局，行業將發生怎樣的變化，我們拭目以待。