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2022年是國企改革三年行動的收官之年，中國電信集團共部署了“落實兩個一以貫之，完善現代企業制度；加快落實云改數轉戰略，優化業務布局，推進高質量發展；推進混改和改革專項工程；完善市場化經營機制，充分激發企業活力；加強黨的領導和黨的建設，提供堅強保證”五大方面改革任務，全面落實國企改革三年行動實施方案，蹄疾步穩將改革向縱深推進。

中國電信山東公司全面貫徹落實集團云改數轉戰略，在推進三項制度改革、深化組織變革、加強自主創新、打造企業文化軟實力等方面取得了顯著成效，著力為山東省加快新舊動能轉換、做大做強數字經濟保駕護航。

全面推進三項制度改革主動走出“舒適區”

近年來，山東電信奮力攻堅國企改革重點難點，建立健全中國特色現代企業制度，分層分類推進三項制度改革，充分激發了廣大干部員工的積極性、主動性和創造性，進一步提高了企業活力，助推了企業高質量發展。

“干部能上能下”，干部隊伍建設堅持基層、市場化導向，以常態化、契約化、年輕化管理推動干部能上能下，干事創業活力持續激發。省市縣三級經理層全面實現任期制和契約化管理；創新拓寬干部管理通道，近200名區縣中層及以上干部轉任總監，專注貢獻專業經驗；大力選拔優秀年輕干部，近兩年選拔提任市公司中層干部近100名，干部隊伍平均年輕4.1歲。

“員工能進能出”，員工隊伍建設堅持“人崗匹配，提升效益”導向，人力資源價值整體提升。實施全省“崗位雙選”，并通過末位淘汰等機制，以及淘汰退出及專業崗位人才引進等手段，實現員工隊伍精簡近5000人，有效提升了生產效率；推動人崗匹配、人才向基層和轉型領域匯聚，人均產出連續兩年增長超30%；加大ABCI人才引進，創新“兩書一合同”模式，對高端人才實行市場化薪酬、考核和退出機制。

“薪酬能高能低”，分配制度堅持市場導向，薪酬向業績貢獻高、崗位價值高、生產一線傾斜，充分發揮薪酬牽引作用。加大工資總額與效益掛鉤力度，高認領高配置；優化管理層激勵機制，業績升、薪酬升，業績降、薪酬降，市公司之間管理層績效差異最多達到6倍，市公司管理層平均績效均高于省公司本部同職級干部；突破身份、崗級等限制，省公司本部員工部分績效工資打破崗級進行二次分配，部分可量化崗位績效工資完全與崗級脫鉤，并創新政企BU機制，低崗級人才通過競聘考核，年薪可達到市公司中層水平。

深化組織變革切實增強為人民服務能力

為在更大范圍、更高層次、更深程度上推動數字強省建設，增強產業鏈供應鏈自主可控能力，近年來山東電信堅持以客戶為中心，持續動態調優組織體系，倒逼一體化協同效率提升，保障企業高效運營，為客戶提供優質差異化服務。

加快升級重構以客戶為中心的新型營銷服務體系。在政企客戶信息化服務能力方面，打造“一部兩翼”立體化政企信息服務生態體系：“一部”政企客戶事業部深耕垂直行業領域，建立工業、衛健、金融、交通等九行業BU，面向細分市場需求提供定制化解決方案；“左翼”系統集成公司根據市場洞察，研發、推廣自研平臺和原子能力；“右翼”云網運營中心依托集團云公司、安全公司核心能力，打造一體化運營服務能力。配套建立市場化結算、激勵機制，縱向貫通省市縣三級公司，橫向協同跨領域核心能力。同時加快傳統渠道升級，強化線上線下一體化運營，持續升級劃小承包，扎實推進數字化綜合網格建設，強化末梢覆蓋，打造專業、敏捷、高效的營銷服務體系，推動基礎業務與產業數字化的融通互促。

緊跟云網融合和客戶信息化需求新趨勢，對全省云網運營體系優化和重構。省公司層面根據實際生產需求，調整優化了各部門職能，優化及組建了云網發展部、云網運營部、云網運營中心、大數據和AI運營中心等部門；市公司層面在云網（運營）部下增設全客戶支撐室和無線建優室、工程建設交付室，充實面向市場、客戶和產品的客戶支撐體系。

做大做強專業公司，構建“云網安”一體能力支撐主體。山東電信在集團戰略部署下，成立“天翼云科技有限公司山東分公司”，進一步整合云計算生態資源；基于對上承接集團云堤公司落地、對內支撐網信安全工作、對外輸出安全運營解決方案能力的整體要求，成立了“安全運營中心”；持續推進系統集成公司轉型，已設立5個地市集成分公司、11個集成分部，打造重點區域數字化應用與交付能力。通過多維度打造產研銷一體化創新團隊，支撐產業數字化升級，滿足人民群眾對高品質數字生活的需求。

以創新培育高質量發展動能自主掌控核心技術

近年來，山東電信貫徹新發展理念，確立創新在企業發展全局中的核心地位，大力實施創新驅動發展戰略，創新工作取得了初步成效。

構建云網融合、網信安全和數字化平臺“三位一體”科技布局，打造核心技術自主研發、掌控的科技型企業。云網融合主要面向新基建領域的重大需求，以實現云網自主可控為主要目標；網信安全以保障云網安全，成為網絡安全國家隊、省內安全產業鏈的引領者為主要目標；數字化平臺以服務數字山東、力爭產業數字化排頭兵為主要目標。三位一體全向發力，聚焦核心技術攻關與產品供給，做強核心能力開發，開展面向屬地的二次開發、自主運維。目前科技創新完成發明專利3件，成果落地推廣15件，獲得63項軟件著作權證書。

積極搭建創新機制平臺，加強創新隊伍建設。山東電信成立創新委員會、技術委員會。近兩年來有140多位專家參與、670多位主創者研發創新項目，輸出了近200項優秀成果，在行業評選中屢獲嘉獎。

積極開展創新生態合作，山東電信充分發揮在市場需求、集成創新和組織平臺等方面的優勢，聚合產業鏈伙伴，共同培育壯大自主可控的云網產業，提升產業鏈現代化水平。

打造特色企業文化軟實力增強改革內生動力

山東電信在實施國企改革三年行動中，總結提煉了四大特色文化理念：服務、創新、奮斗、爭先，通過深入人心的特色企業文化理念，營造了濃厚的干事創業氛圍，有效提升了各生產要素效率。服務方面，扎實開展“滿意服務年”等活動，各條線干部員工立足本域，組織大討論，補短板，鍛長板，打造下游為客戶服務、上游為下游服務的全員服務文化；創新方面，大力推進崗位創新，組織創新項目揭榜掛帥、賽馬評優，舉辦年度創新成果大賽和成果發布會，完善激勵機制，營造創新氛圍，引導全員踴躍參與，挖掘培育創新人才；奮斗方面，通過積極開展勞動競賽和技能競賽、開展勞模評選等舉措，真正實現了依靠員工、調動員工、激發員工，達到了企業價值和員工能力的雙提升；爭先方面，山東電信落實集團“對標一流提升行動”統一部署，以“北方最優、全國先進”為目標，落實重點任務清單，將對標一流全面融入改革發展工作中，以公司對標一流帶動全員爭先，推動企業經營和管理取得明顯進步。

數字經濟是山東省構建新發展格局、推動經濟發展和科技創新的重要動能，下一步山東電信將持續貫徹集團云改數轉戰略、實施國企改革三年行動，盡快培育一批對產業數字化及對各行各業深入了解的專家人才，向客戶提供一體化解決方案和服務，賦能千行百業數字化轉型，助力山東省數字強省戰略全面落實到位，持續推進山東省數字經濟高質量發展。